省级河长制系统APP
前言
2016年11月,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》。这是党中央、国务院推进生态文明建设,解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。河长制起源于江苏省无锡。2007年,为解决太湖水污染严重问题,无锡市首创河长制管理模式。2014年水利部先后印发了《关于深化水利改革的指导意见》、《关于加强河湖管理工作的指导意见》,提出推进河长制。之后,北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等8个省(市)相继全面推行河长制。2016年3月,习近平总书记在江西省视察时,肯定了河长制做法,要求中央深改组认真研究,在全国推行。
背景分析
以习近平同志为核心的党中央站在新时代高度,坚持金山银山也是绿水青山的绿色发展理念,坚强领导和高位推动是全国河长制整体推进的根本保证。2017年新年贺词中总书记向全国人民、全世界人民庄严宣布:
“中国每条河流要有“河长”了!”
指导思想
中央对全面推行河长制的指导思想主要是:要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
基本原则是“四个坚持”:坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核。
主要任务包括六项:加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护,加强水污染防治,加强水环境治理,加强水生态修复,加强执法监管。
组织体系是设立四级河长:全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。
省级河长制方案制定
省委省政府出台全面推行河长制实施工作方案,标志着河长制正式启动实施。方案紧密结合本省特点,对中央意见做进一步细化、实化,有力指导全省各地方案制定。唐山市柳林自动化设备有限公司省级河长制实施方案突出特点体现在:
河长任命 | 细化河长制任务 | 实现河长全覆盖 | ||||
由省委书记、省长同时担任全省总河长。由省委副书记、副省 长同时担任全省副总河长。全省河、湖分别由省委常委、党政领导担任具体河湖的河长、湖长。 | 对标中央意见六项任 务,将省级河长制的主要任务具体细化为八项,提高方案的针对性和可操作性。 | 方案明确全省所有河湖均按"全覆盖"原则设立河长(湖长)。贯彻中央"每条河流要有河长"的要求。 | ||||
强化部门联动 | 明确保障措施 | 构建制度体系 | ||||
方案确定省委组织部、宣传部、公安厅等部门为河长制省级成员单位,明确了各部门的工作职责。 | 方案明确了加强组织领导、加快推进步伐、健全工作机制、严格考核问责、强化社会监督和宣传引导等措施。 | 方案构建了河长制会议制度、考核制度、巡查制度、信息共享制度等一系列制度体系。 |
服务对象
主要为其提供综合信息查询平台、个人工作平台、辅助决策支持平台等功能。 |
处理河湖管护工作中需要处理的业务;即时掌握河湖相关基础信息及监测数据;此外,河长办还可进行数据维护及应用系统的权限管理。 |
可以通过平台查询或报送相关数据、可实时调阅查看河湖基本信息、河湖监测监管数据等相关信息、第一时间处理与河湖管护相关的业务,包括通报情况、问题受理等。 |
社会公众,尤其是受河流污染影响范围内的社会公众,保证公众有知情权和监督权。 |
河(湖)长制APP介绍
概 述
唐山柳林河(湖)长制APP是各省级河长对流经本省的河湖进行巡河和问题处置的系统。
√支持安卓系统和苹果系统扫码下载安装;
√支持定制开发
唐山柳林河(湖)长制APP系统分为11个模块,分别是:
□ 河湖名录 □ 河长巡河 □ 事件处理 □ 巡河统计 □ 新闻动态 □ 规章制度 □ 指令下达 □ 公众反馈 □ 意见建议 □ 通讯录 □ 个人中心 |
登录人员根据个人的用户名和密码登录后,进入APP首页
!不同层级的帐户可查看的模块权限不同,可以根据需要进行设置。
√ 注 册
1、省市帐户由系统预先配置
2、未注册用户点击登录界面中的“注册用户”,进入“注册用户”界面,填写相关信息,并获取验证码,填写完毕,点击“注册”, 注册完成之后,管理员需要对本次注册进行审核,审核通过,注册成功
注册 → 选择角色 → 选择所属地 → 输入姓名 → 用户(手机号)→ 获取验证码→点击“注册” |
一、河湖名录
省市县三级,查询本级及以下的全部河湖信息。
□ 点击“全部河湖”,灰色部分为一级河湖,白色部分为二级河湖,点击灰色部分,下拉出二级河湖。 □ 河(湖)长可以根据输入关键词,点击相关搜索条件(河长姓名、河湖名称、河湖编号、行政区名称)进行搜素查询,提高工作效率。 □ 点击其中一条河湖信息,查看河湖的详细信息,包括“河流信息”、“一河一档”、“一河一策”。 |
二、河长巡河
河湖长可以真实记录河长巡河时间、轨迹、问题数量、问题采集等,提高河长巡河效率。
三、事件处理
河长、河长办、成员单位之间对河长巡河发现的河湖问题进行交办、处置、上报及完成过程。
事件处理流程可根据各地情况进行定制。
□ 点击“事件处理”,进入“事件处理”界面,该界面显示全部问题信息,点击右上角下拉图标,可选择问题状态进行查询。 □ 总河长、副总河长在事件处理界面对事件可以进行下达指令,点击待处置事件详情,点击下达,可以直接下达到本级河长办。 |
四、巡河统计
对巡河次数和问题数按地区统计,省市县可以查看本级及以下级别的“巡河统计”和“问题统计”,以图表的形式展现,加快统计效率,提高工作质量。
□ 点击“巡河统计”,显示巡河统计和问题统计的信息,可以根据年份、季度,查看统计结果。
五、新闻动态
新闻动态模块是本省关于河长制发布的新闻动态。 □ 点击“新闻动态”,显示新闻动态详情,点击其中一条指令,进入该新闻详情。 |
六、规章制度
规章制度模块是本省关于河长制制定的的规章制度。
□ 点击“规章制度”,显示规章制度信息,点击其中一条“规章制度”,显示规章制度详情。
七、指令下达
指令下达模块展现的是上级对下级下达的指令,登录人员在此模块中可以查看上级对本级下达的指令,本级也可以对下级进行指令下达。
□ 点击“指令下达”,显示上级下达和本级下达,点击其中一条上级下达指令,查看指令详情,填写指令执行情况,进行“回复”。
□ 本级可以对下级进行指令下达。
八、公众反馈
公众反馈模块为公众扫描“公众参与”二维码,对河湖问题提交的反馈,在此模块中展现,省市县河长办根据公众提交的问题进行处置。
□ 点击“公众反馈”,该界面为公众扫描“公众参与”二维码,对河湖问题提交的反馈,分为待审核和已审核;
□ 点击其中一条待审核信息,查看待审核详情,根据问题信息,若属实,填写原因,点击受理反馈,若不属实,填写原因,点击驳回反馈。
九、意见建议
意见建议模块为下级对上级提的意见建议,本级人员可以在此模块中查看下级对本级的意见建议,也可以对上级进行提交意见建议。
□ 意见建议界面从左到右图标依次表示为“全部意见建议”、“向上级提交的意见建议”、“下级提交的意见建议”,点击其中一条可查看详情。 □ 点击右上角“+”,可以向上级提交意见建议。 □ 省级人员登录的意见建议界面只显示全部建议和下级提交的意见建议,点击查看详情。 □ 乡镇级河长、村级河长的意见建议界面只显示全部建议和本级给上级提的意见建议。 |
十、通讯录
通讯录模块展现的是河长、河长办和成员单位的通讯信息,本级能看到本级和直属下级的通讯信息。 □ 点击“通讯录”界面显示“本级”、“下级”的通讯详情,点击其中一位成员,显示该成员的“办公电话”、“手机”、“传真”。 |
十一 、个人中心
个人中心模块展现的是登录人的基本信息,可以快速查询我的河流、巡河问题、我的建议及修改密码,加快工作效率。